银海区法院荣获2007年度全区“十佳法院”的称号。这项殊荣是对近年来该院立足“带一流队伍，创一流业绩，建一流法院”目标，合力进取谋发展、公正司法为人民，各项工作取得显著成绩的充分肯定。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 司法为民创佳绩

　　银海区法院坚持“维护稳定、服务发展”为己任，围绕党和政府工作大局，突出“公正与效率”主题，着力为构建和谐社会提供有力的司法保障，各项审判工作取得了突破性进展。2006年共受理各类案件1709件，同比增长81.82%，结案1552件，同比上升95.7%。2007年共受理各类案件1812件，结案1600件，分别比上年增长6.03%和3.09%，各项指标均创历史新高。

　　正确贯彻宽严相济的刑事政策，全力维护社会稳定。注重加强刑事司法领域的人权保障，做到“有罪则判，无罪放人”，保证无罪的人不受刑罚追究。面对近年来未成年人犯罪增多的特点，贯彻寓教于审、跟踪管理、感化挽救的指导思想，实行惩教结合、标本兼治、教育感化青少年犯罪人悔过自新，有效控制了失足青年重新犯罪率。两年来共判处缓刑、管制和免予刑事处罚未成年犯罪76人，通过回访考察，没有发现重新犯罪人员，悔过自新率达100％。

　　积极化解社会矛盾，促进社会和谐。该院努力构建多元化纠纷解决机制，充分运用审判职能，积极倡导善于忍让、善于沟通、善于协调的和谐社会精神，坚持能调则调、当判则判、调判结合、案结事了的司法理念，努力争取调解结案，两年来共调解成功400多件案件。实行案件繁简分流，对事实清楚、法律关系明确的案件，适用简易程序，加快了办案节奏，节约当事人的时间和精力。连续两年该院人均结案数、个人最高结案数、个人单日最高结案数等指标均创新纪录。原民庭庭长韦振静同志2006年度审结案167件，被区高院评为2006年度“办案数量和质量竞赛十佳办案能手”。连续两年个人结案超百件的有近10人。妥善化解矛盾，消除不安定因素，如在审理有较大影响的72件代课教师劳动争议案中，辨法析理，注重思想教育和疏导工作，社会反响良好。

　　加强执行工作，维护法律权威。实行人、财、物向执行工作倾斜，待遇与绩效挂勾，健全执行工作监督考核机制。强化执行手段，对有履行能力而拒不履行、妨碍法院执行的被执行人依法采取罚款和拘留措施。创新了执行措施，实行悬赏举报、限制高消费、执行听证等举措，收到明显效果，执行工作取得新的突破。2007年执结标的金额7998.12万元，执结标的率同比上升20多个百分点，执行法官人均执结标的额1100多万元。2006年开展了为期五个月的清理执行积案专项活动，共清理执行积案531件，提前超额完成了上级法院下达的结案指标任务。一批备受社会关注的“钉子案”、“骨头案”和“老大难案”，如北海市林工商公司与王秀娟等24名职工劳动仲裁案、福成镇赖铭超等18名瓜农诉广西大壮科技有限公司财产损害赔偿纠纷案得以顺利执结。

　　一心为民，保障群众诉讼权利。开展“文明窗口”创建活动，将立案规定上墙公布，对当事人进行诉讼引导和风险提示，方便当事人诉讼。积极开展司法救助，对符合条件的当事人缓交诉讼费，保障经济困难的当事人打得起官司。规范再审立案工作，实行“宽进严出”原则，畅通当事人申诉的渠道，维护当事人的申诉再审权利，认真开展案件质量评查和公正执法大检查，对每一件已结案件都进行了质量评查，还对2005年以来结案的2100件案件进行了检查，保障了案件质量。实行“四定一包”信访工作责任制、信访申诉首问负责制、院长信访接待日制度、判后释疑制度，信访工作的群众满意度上升，涉诉信访案件逐年减少。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 强化机制谋发展

　　发展才是硬道理。2005年底新一届院领导班子成立后，结合实际，把全院目标锁定在争创一流法院上，把“司法公正、一心为民”作为法院工作主题，把工作重心落实到审判工作、队伍建设、法院改革、法院建设四件大事上。通过集体讨论确定了审判质量明显提高、队伍素质明显增强、工作人员待遇明显改善、物质建设明显发展的目标。短短两年多时间，院党组在工作人员中形成了坚强的领导核心，全院视维护稳定、促进发展为己任，强化队伍建设，创新审判工作，公正司法的工作实绩广受社会好评。连续两年的银海区人民代表大会都以全票通过法院工作报告。

　　机制创新促进司法公正。为了提高案件质量，规范审判工作，该院完善《审判执行流程管理制度》。严格执行审限跟踪和超审限案件通报制度，明确各个部门和岗位的目标任务、审判质量、办案时限及考核奖惩措施。统一立案，排期开庭，方便了群众诉讼。建立执行权运行的监督制约机制。将执行权分立为立案审查权、调查控制权、执行处分权、执行裁决权（含监督权），由执行庭（局）和审判监督庭分别实施，形成各司其职、互相配合、互相制约、互相监督的执行工作新机制。通过机制创新，案件质量与审判效率明显提高。

　　绩效管理促进公正与效率。为了构建创新、高效、务实、规范的管理运行机制，该院坚持以制度促管理、以管理正作风、以作风促落实、以落实促效率的指导思想，出台了《申诉信访工作首问负责制》、《限期办结制度》等8项制度，使自治区党委、政府的“三项制度”得到落实，在执行中效果明显，深受到群众欢迎。出台了《党组会议事规则》、《审判委员会工作规则》等制度，使党组、审委会的工作有章可循，质量和效率进一步提高。完善了车辆管理制度、考勤管理制度、实习生管理制度等一系列制度。把各项工作任务具体化，把工作绩效与评先评优、职级晋升紧密联系在一起，使全院工作人员人人有目标，个个有任务，变压力为动力激发工作积极性，确保各项工作充满生机与活力。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 打铁还须自身硬

　　该院党组一班人深知自己肩上的担子和重任，更清楚以身作则对班子队伍的影响和作用。党组集体始终保持清醒头脑，以身作则，做到三个坚持：坚持依法办事，重大疑难问题充分发扬民主；坚持讲学习、讲政治，保持正确的政治方向，增强驾驭全局的本领；坚持集体领导，班子成员分工明确，各司其职。重大问题集体讨论决定，个人不越位、不专权，促使班子成员相互信任、相互配合、相互支持，形成坚强合力。

　　抓学习、强素质。该院将抓好法院队伍摆在党组工作中的重中之重。把人性化教育、人性化管理贯穿队伍建设始终，大处着眼、身先士卒，影响和培养工作人员勤政廉政，司法为民，忠于法律，不徇私情的职业道德。为了提高法院队伍的政治、业务素质，党组集体坚持从严管理、强化教育。两年多来认真开展社会主义荣辱观、社会主义法治理念和机关效能建设活动，切实加强法院队伍的思想政治建设和职业道德建设。工作人员的积极性和主动性不断提高，近两年在该院案多人少的情况下，工作人员们自觉加班加点，圆满完成了审判工作任务。2006年以来共有 11个集体、63人次受到法院系统和上级有关部门的表彰奖励，有4名工作人员荣立个人三等功。在2006年自治区法院“三项业务竞赛”中，该院廖红等4人分别获数量和质量竞赛办案能手、数量和质量竞赛调解能手、数量和质量竞赛三等奖、裁判文书制作技能竞赛三等奖。

　　创新管理，严格责任。推行中层干部月述职制度、年底述职述廉制度和履职保证金三项制度，强化考核和问责机制。年初中层干部交纳一定数额的履职保证金，每月向党组述职，每季度对各部门完成岗位目标责任制的情况进行综合考评，年终向全院工作人员述职述廉。三项制度的实施，充分发挥了中层干部在党组与一般干部间的桥梁作用，促使其切实履行“一岗双责”的职责。工作中，中层干部注重发挥榜样的作用，以身作则，带头多办案、快办案、办好案，两年来中层干部全年累计结案1829件，占全院总结案数的58%。

　　以人为本，创建和谐机关。有动力才有活力，有活力才有朝气。该院党组坚持教育与关怀并重的人性化管理方式，开展定期组织工作人员参加体检、每周组织2次文体活动、为工作人员购买人身保险、为每个工作人员过生日送蛋糕、探望生病住院的工作人员或家属，为困难工作人员捐款捐物。前年底，该院一名工作人员不幸患了重病，工作人员们纷纷伸出援助之手，共捐款6000多元。该院团结协作、诚信友爱、充满活力的气氛不断加强。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　而今迈步从头越

　　创新工作带来人气旺，人心顺；队伍建设奠定好基础，作风实。两年多来全院上下一心一意谋发展，把有限的资金用在刀刃上，艰苦奋斗，努力改变法院面貌和工作条件。通过多种渠道争取资金，努力加强法院装备现代化建设，院机关人均一台电脑，添置机关业务用车9辆，办公、管理条件上了一个新的台阶。落实了新审判综合楼建设用地，并做好了开工建设的前期工作。法院建设取得了引人瞩目的成绩，让人振奋，令人鼓舞，展示了该院的形象。高山仰止，日月影行。他们将始终保持这一种人心思上、再铸辉煌的境界与胸怀，立志为社会主义法制建设，为经济发展、人民富裕做出更大、更多贡献。拥有这种抱负与境界，银海区法院的明天必将更加灿烂。