银海法院召开强制腾退部署会

银海法院副院长、执行局局长刘瑞在行动开展前作最后部署

银海法院党组书记、院长叶大敬（左一）向银海区委副书记、区长梁田（右三）汇报腾退工作

银海区副区长余昌华（左一）到腾退现场协调支持银海法院腾退工作

银海区委常委、政法委书记韦跃进（右三）到腾退现场指导工作

干警粘贴腾退公告

执行法官蔡名伦（右四）及执行干警要求经营户搬离明基市场

执行法官黄之洋（左一）告知经营户拒不搬离的后果

执行法官钱芳（右一）要求经营户立刻搬离明基市场

法警劝导群众到其他市场采购

法警在明基市场外围进行警戒巡逻

执行干警与搬迁完毕的经营户核对询问笔录

执行法官钱芳与银海商务局局长李国琳办理交接手续

5月29日晚，位于金海岸大道的明基市场发生了这样一幕，原本多处私搭乱建、垃圾遍布的市场乱象已经不复存在，这正是银海法院强制执行的结果。

800份法律风险提示书、300余户商铺、清腾面积达5300余平方米，银海法院以硬核执行再一次捍卫法律权威，树立司法公信力。   

 多方谋划护航腾退工作

2019年12月18日，北海市中级人民法院对廖某诉北海市银海区商务和投资促进局（以下简称银海商务局）合同纠纷一案作出终审判决，确认解除廖某与银海商务局签订的《投资经营性临时市场协议书》；廖某向银海商务局支付土地使用费等各项费用，并在判决生效后10日内腾退位于北海市金海岸大道北侧、白金花园以东的北背岭回建区“明基市场”，返还土地给银海商务局管理使用。判决生效后，廖某未能按时履行判决义务。2020年1月13日，银海商务局向银海法院申请强制执行。

自该案进入执行程序以来，执行法官钱芳和执行干警就多次到明基市场张贴腾退公告，鉴于目前处于疫情防控期间，执行法官钱芳要求经营户们于4月1日前搬离，但经营户们却无动于衷。“这是法院的腾退公告，如果你们不按时履行义务，我们将会实行强制执行。”

此外，执行法官钱芳还多次联系被执行人廖某做工作，督促其履行生效判决义务。在银海法院的调解室内，经过劝解的被执行人廖某表示愿意积极组织经营户们搬离。本以为案件能够平稳执行，不料被执行人廖某却玩起了“变脸”，再次当起了“甩手掌柜”。

强制腾退彰显司法权威

5月28日上午8时，银海法院的100余名干警和法警赶赴明基市场，并按照预定计划安排，分为市场外围商铺宣传疏导组、市场内部摊点宣传疏导组、安全保障组、后勤保障组和新闻宣传组等5个行动小组实行强制腾退。

“你们凭什么让我们搬走啊？我们的合同还没有到期呢！”

“东西这么多怎么搬啊？我们又找不到搬家公司。”面对前来督促搬离的执行法官和干警们，经营户们态度强硬、情绪激动。

此次腾退的明基市场包括外围商铺和内部摊贩两个区域，涉及各类经营户300余户，且经营物品多为蔬菜、海鲜、活禽等生鲜物品和日用百货，存放难度大、经营户人数多、腾退规模大。

为此，银海法院执行局结合实际情况在腾退现场进行再部署、再动员。对位于明基市场外围的商铺派驻执行干警，实时对经营户进行宣传疏导，释法明理，督促其立刻搬离。针对市场内部摊贩，执行干警们也开启“循环劝说”模式，轮番劝说让其搬离，“你们不要再进货了，这两天必须搬走。” 期间，对于拒不搬迁的22家固定商铺每户处以5-10万元罚款，在执行法官的有力震慑下，经营户们遂表示愿意配合进行腾退处理。

5月的北海早已开启酷暑模式，执行干警和法警们头顶烈日，不断奔波在经营户之间，汗水也早已将身上的制服打湿。烈日炎炎下，还有一群蓝色身影格外瞩目。为做好应对和处置突发事件的准备，法警们还在市场外围和内部进行巡逻，切实保障腾退顺利进行。

5月29日傍晚，经过34个小时的奋战，300余户经营户主动搬离明基市场，5300余平方米的市场全部清空。现场，执行法官钱芳与银海商务局局长李国琳办理交接手续，至此，执行行动大功告成。

善意执行传递司法温情

据了解，此次腾退行动涉及经营户人数多，且皆为个体商户，如何在维护申请执行人合法权益的同时，保障经营户的合法利益，成了摆在银海法院面前的一道难题。

在实施强制腾退前，执行法官钱芳和执行干警们屡次到明基市场进行实地查看，详细了解经营户们的经营情况，认真聆听经营户们的诉求。执行法官钱芳问得很细，也耐心地劝说，“考虑到大家的难处，我们也积极联系了附近市场的摊位，希望大家能尽快搬离”。

情为民所系，强制执行可刚亦可柔。在巩固“基本解决执行难”成果这条路上，银海法院坚持以公正司法、司法为名为主线，充分发挥司法促发展、稳预期、保民生的作用，依法保障国家政策有效落实，精准服务做好“六稳”工作、落实“六保”任务。

“司法权威不容挑战，我们在保障申请执行人合法权益的同时，也要将经营户们的损失减少到最小，彰显司法温情，真正实现法律效果和社会效果的有效统一。”执行法官钱芳说道。